世界百年變局加速演進，地緣政治與大國博弈愈演愈烈，國際經濟貿易秩序遇到嚴峻挑戰。特別是美國關稅政策的朝令夕改、普遍打壓，不斷提升他國適應成本與資源消耗。國際形勢演變深刻影響國內發展，有效需求不足仍然突出，部分企業經營困難，行業經歷嚴峻考驗，發展承受巨大壓力。面對不穩定不確定的內外環境，中國紡聯認真落實穩中求進、以進促穩、守正創新、先立后破、系統集成、協同配合的工作要求，圍繞科技、時尚、綠色、健康，務實開展服務。行業發展成效斐然，紡織新質生產力加速形成，為穩定宏觀經濟發揮了建設性作用。
一、守正創新，2025年行業工作卓有成效
（一）堅持黨建引領，組織氣象煥然一新
深化學習教育，黨建工作卓有成效。中國紡聯以深入貫徹中央八項規定精神學習教育為契機，通過專題培訓、警示教育、案例剖析等方式，推動作風建設常態化長效化。聚焦“關鍵少數”，加強紀檢工作規范化、法制化、正規化建設。完善監督機制、強化風險防控，開展新提拔干部任前廉政談話，有效筑牢廉潔防線。組織建設不斷完善。圓滿召開中國紡聯第五次黨員代表大會，完成黨委換屆選舉，為行業黨建工作注入新動能。深化黨建帶群建、群建促發展機制，成立中國紡聯第一屆工會聯合會。
強化工作協同，內部管理更加高效。根據建設新時期社會組織發展需要，聯合會不斷完善體制機制，組織體系更加先進卓越、服務品牌更具價值。在民政部組織的2025年全國性社會組織評估中，中國紡聯獲評5A級全國性社會團體。持續清理規范機構設置，精簡效能、整合職能。經中國紡聯黨委常委會及會長辦公會研究決定，撤銷中國紡聯產業預警監測中心、檢測中心、棉花研究工作委員會、超仿棉工作推進委員會、中國紡織國際產能合作企業聯盟等9家機構，設立中國紡聯會員部，將中國紡聯產業經濟研究院、非物質文化遺產辦公室、新聞中心、傳媒中心、紡織軍民融合工作委員會調整為內設部門，將中國紡聯科學技術獎勵委員會、標準化技術委員會、專家咨詢委員會調整為分支機構；流行色協會、針織協會等完成換屆。中國紡聯法人治理結構和運行機制愈加健全，有效確保黨中央各項部署在產業落地落實。
（二）強化戰略導向，決策服務科學有效
統籌當前與長遠，推進產業研究。受國家工信部消費品工業司委托，扎實開展《現代紡織工業“十五五”發展規劃》及各分行業“十五五”規劃研究工作，從全局高度謀劃產業藍圖。目前已形成研究初稿。支持新疆、四川宜賓、江蘇淮安洪澤等各級地方政府編制“十五五”產業發展規劃。圍繞國際形勢、科技創新、數字經濟、品牌建設、綠色發展等行業熱點難點問題深化研究，形成一批具有政策性、前瞻性、實效性的研究成果，支持了政府決策、企業發展。高質量完成商務部、工信部、國家發展改革委等政府部門委托的研究課題，在兩會期間協助行業代表委員形成提案。
深化調研與統計，反映行業訴求。中國紡聯及各成員單位始終堅持問題導向，深入重點企業、集群、園區、專業市場、科研院所等開展調研和服務，及時收集產業運行情況，并向有關部門反饋行業訴求。以調研為依托，持續完善對重點數據的監測統計，深化數據價值挖掘與分析，為政府決策、企業運營、產業研究提供支持。以新工具、新方法拓寬數據采集渠道，提升信息整合與研究質量。牢固樹立數據安全意識，數據使用的規范性與安全性不斷提升。
（三）樹立系統思維，創新效能顯著提升
堅持創新驅動發展，提升產業內生動力。注重自主創新，推動基礎研究和原始創新。以國家重大科技項目為牽引，整合產業鏈創新資源，推動關鍵核心技術協同攻關。繼續推動行業重點實驗室、技術創新中心的創建與發展。依托資源優勢促進產學研合作，組織內容豐富的學術會議、技術論壇、科技成果轉化與合作大會等活動，促進了產業交流與技術推廣。舉辦國際先進纖維材料創新大會等，引導行業前瞻布局未來產業，形成增長新引擎。強化行業科技獎勵和優秀專利評選，舉辦中國紡聯科學技術獎勵大會等。圍繞重點領域，統籌推進紡織標準的制修訂及國際化相關工作。
加強人才隊伍建設，構筑系統支撐能力。以紡織教指委、紡織服裝行指委為抓手，一體推進教育改革、學科建設、人才培養與產業發展，行業創新型、實用型、復合型人才輸出能力不斷增強。組建中國紡織服裝教育出海聯盟、紡織服裝行業研究生教育協作聯盟。組織各類勞動競賽、職業技能大賽等選拔人才，舉辦各類技能培訓班，提升人才素質。人才選樹工作深入開展，企業家精神、工匠精神、勞模精神、創新精神在行業內得到廣泛弘揚。紡織學術大獎、桑麻學者等評選順利開展。以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系加快完善。
（四）豐富價值內涵，轉型升級卓有成效
發掘文化價值，強化時尚引領。研究發布全產業鏈流行趨勢，開展各類設計大賽和產品評選活動。舉辦國風文化節、國風時尚周等活動，促進紡織工藝與文化創意、時尚潮流與生活方式深度融合。召開中國時尚大會、紡織非遺與時尚融合發展研討會等，推動紡織非遺創新轉化與發展。開展品牌培育、評價、培育、推廣等工作。中國紡織服裝品牌大會等活動成功舉辦。推動時尚知識產權保護，助力中國品牌成長。中國國際時裝周等活動的專業性與影響力持續提升。
深化實數融合，推動數智轉型。開展人工智能等數字技術應用研究，深化診斷、咨詢、培訓等公共服務。發布《紡織服裝行業人工智能應用分析報告》等，為行業提供權威指南。組織中國紡織服裝人工智能大會等活動，引導企業發展智能制造，打造智慧供應鏈。行業信息基礎設施建設工作取得成效，工業互聯網在集群、園區、專業市場加快應用。工具創新不斷深化，發布AI應用模型AiTA等。在各類賽事中增設AI時尚創新設計方向。
聚焦雙碳目標，加快綠色發展。科學引導產業有序開展碳達峰、碳中和工作。深化綠色發展與可持續研究。強化綠色技術的篩選、試點、推廣工作，開展綠色纖維及其制品認證。零碳園區、碳足跡、循環再生、節能低碳等領域標準體系不斷完善。舉辦氣候創新?時尚大會等活動。循環經濟實踐持續深化，“舊衣零拋棄”酒店布草專項行動務實開展。社會責任工作卓有成效，方法、工具、平臺不斷完善。推廣CSC9000T紡織服裝企業社會責任管理體系。
（五）化解突出矛盾，產業價值充分彰顯
擴容提質，全方位擴大國內需求。聚焦有效需求，配合相關部委開展紡織服裝“優供給促升級”系列活動等。發揮展會在暢通產業循環中的關鍵作用，成功舉辦上海聯展、大灣區展會等重量級展會，以及一系列特色展會、區域展會，有效激發細分領域、特色區域的魅力活力。創新流通服務模式與內容，產品創新與消費場景不斷豐富。專業市場不斷優化升級。檢測與質量技術服務務實開展。
優化生態，加強市場主體培育保障。加大中小微企業幫扶，推進各類助企政策在行業落地。完善公共服務，組織開展紡織行業專精特新企業入庫培育等工作。深化產融合作，推動優秀企業與資本對接，緩解企業融資難、融資貴問題。行業供應鏈服務體系不斷完善，舉辦全球紡織服裝供應鏈大會、清河國際羊絨及絨毛制品交易會等活動。完善行業信用體系建設，優化公共服務平臺，引導企業強化自律管理。發布《錦綸長絲行業高質量發展倡議書》、制定《紡織服裝企業安全生產管理自律公約》等。
以人為本，保障行業就業形勢穩定。堅持落實就業優先戰略，把促進就業特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置，有效保障行業就業形勢穩定。開展多層次職業技能培訓，促進產業用工需求和職業技能培訓有效銜接，破解企業用工難題。引導企業改善工作環境，提升員工待遇，加強勞動保障，幫助行業從業人員實現體面勞動、安全生產、全面發展。引導新就業形態規范發展。
（六）拓展開放深度，全球發展高質高效
推動合作，拓展海外市場。為幫助企業穩訂單拓市場，中國紡聯持續提升國際展會、活動的專業性與價值性。成功舉辦中國紡織品服裝貿易展覽會紐約展、巴黎展等海外展會。推動渠道和業態創新，舉辦中國紡織市場大會、天門服裝電商產業大會等活動，引導行業發展跨境電商等新業態新模式，培育外貿新動能。主動對接高標準國際經貿規則，行業進出口結構持續改善。中國紡織國際產能合作企業聯盟等組織積極作為，有針對性、前瞻性加強對國際產能合作形勢、投資政策、法律法規的分析與研究。持續跟蹤企業海外項目發展動向，定期更新、補充完善行業境外投資項目庫。
凝聚共識，強化對外交流。強化行業民間外交，成功舉辦世界布商大會、中國紡織業“一帶一路”大會、世界服裝大會等活動，有效促進產業的國際交流。與國際紡聯、外國商協會的常態化聯系持續強化，有效穩定外資企業的信心與預期。充分利用國際紡聯、韓中日纖維產業合作會議、中意時尚峰會等平臺發出行業聲音、展示行業形象，營造有利于產業發展的國際環境。把握企業出海趨勢，成功組織企業前往意大利、印度尼西亞等地訪問調研，增進對相關地區市場、政策、產業的了解。針對美國關稅問題，中國紡聯第一時間發表聲明強烈譴責貿易霸權行為，并在政策層面、國際層面積極反映行業訴求，堅決維護產業正當權益。
（七）優化空間布局，區域產業更加協同
推動集群建設。統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，深入開展集群調研、培育、服務等工作。舉辦全國服裝產業集群工作會議、中國（鄂爾多斯）國際羊絨羊毛展覽會、海陽毛衫藝術展等活動，引導集群做強專業，有力推動集群的高端化、特色化、品牌化、國際化發展。以智能化、綠色化、融合化為方向，創新優質資源合作模式，加快培育引導具有更高附加值的先進制造業集群、新型集群。
促進區域聯動。對接國家區域發展戰略，加強與新疆、四川、云南、江西、河北、遼寧等地方政府相關部門的交流合作，推動產業東西互濟、南北共興。通過組織一系列具有針對性的產業交流、招商推介、會議會展等活動，深化跨區域產業交流合作，促進資源要素優化配置。新疆紡織服裝產業延鏈強鏈補鏈對接活動、全國紡織服裝產業園區工作會議等活動的舉辦，推動了相關地區產業發展。充分挖掘少數民族和邊疆地區的特色資源、非遺資源等，因地制宜開展工作。
二、凝心聚力，做好2026年行業工作
2026年是“十五五”規劃開局之年。世界變亂交織、動蕩加劇，國際力量對比深刻調整，新一輪科技革命和產業變革加速突破。紡織行業發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定與難預料因素增多的時期。在這一關鍵節點，黨的二十屆四中全會勝利召開。全會公報將“建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基”置于戰略任務的首位，為紡織行業在新征程上實現高質量發展提供了根本遵循與戰略指引。作為國民經濟的支柱產業，共同富裕的民生產業，內外融通的優勢產業，傳承創新的未來產業，行業的高質量發展與國家戰略同頻，建設現代產業體系，鞏固壯大實體經濟根基，成為時代賦予我們的必答題。
立足全局、著眼長遠，中國紡織工業聯合會將以學習貫徹黨的二十屆四中全會精神為契機，全面加強黨的領導，持續完善組織建設，深化統計研究與決策支持能力，助力行業精準識別開新局的發力點與突破口，在新起點上開啟新征程。
（一）協調效率與公平，增進民生福祉、推動共同富裕
始終把實現人民對美好生活的向往作為產業發展的出發點和落腳點。堅持就業優先，加強產業和就業協同，以產業高質量發展帶動高質量充分就業。在城鄉融合中發揮創富產業作用，做強集群經濟。堅持成果共享，創造和積累社會財富，服務人民美好生活。深化社會責任建設與ESG創新，提升從業者、消費者、利益相關方的獲得感、幸福感、安全感。
（二）平衡傳統與未來，強化制造根基、支撐新質發展
堅持智能化、綠色化、融合化方向，發展先進制造，強化高端引領。鍛長板、補短板，鞏固產業規模優勢、配套優勢和部分領域先發優勢。完善新型舉國體制，強化基礎研究與原始創新。前瞻布局人工智能、新材料、生物制造等未來賽道，加速與腦機接口、低空經濟等未來產業的融合，探索多元技術路線、典型應用場景、可行商業模式。
（三）統籌發展與安全，促進區域協調、融通內外循環
堅持擴大內需戰略基點，發展體育經濟、銀發經濟、海洋經濟，以新供給創造新需求；持續擴大有效投資。融入區域發展戰略，協同推動梯度轉移與轉型升級，保障產業根植性。以穩為底線推動多元布局，強化全球資源配置。發展服務貿易、綠色貿易、數字貿易，拓展國際循環。推動“購在中國”“投資中國”走深走實。
（四）兼顧人文與生態，推動文化創新、建設美麗中國
堅持以“文”潤物，提升文化引領力。深度挖掘中華優秀傳統文化，強化流行趨勢、生活方式研究，培育具有國際影響的時尚品牌、設計大師；融入數字傳播新生態，講好中國故事。堅持以“綠”增色，厚植生態根基。聚焦“雙碳”目標，加快纖維材料、能源結構的綠色低碳轉型，打造綠色工廠、零碳園區，發展循環經濟，增加“含綠量”，提升“含金量”。
海至盡頭天是岸，山登絕頂人為峰。我國即將進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興目標。奮斗，正當其時、正逢其勢。讓我們固根本，求實效，充分調動全行業投身中國式現代化建設的積極性、主動性、創造性，集中力量辦好自己的事，以科技、時尚、綠色、健康的產業實踐，為中國式現代化貢獻錦繡力量！
